muramotoです。 (1)避難場所にemergency=access_pointを付ける 賛成です。
(2)避難所 避難場所のタグと一貫性を持たせるため、emegency接頭辞にしたほうが良いのではないでしょうか。 また、idp:campだと、長期的な使用が想定される仮設住宅が（日本では）該当するように感じます。 私としては、HOTに準じて、以下の形が良いのではないかと思います。 emergency:amenity=social_facility(これはなくても良いかも) emegency:social_facility=shelter (3)災害の種類 避難場所は災害の種類（火災、津波、洪水など）によって指定場所が違うので、災害種類をタグ付けするのはどうでしょうか。 hazard_typeでよいのではないかと思いますが。
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