Bung Andiko, bung Jepe, dan para sanak sapalanta, Masalah nan diangkek dek bung Andiko iko penting dan memang paralu kita bahas sarato kito sapakati. Masalah iko indak sederhana, karano ado bamacam-macam jinih jo bantuak masyarakat adat atau masyarakat-hukum adat tu. Kaadaannyo baitu rupo sahinggo PBB sandiri indak marumuskan apo nan dinamokan masyarakat hukum adat tu, nan dalam bahaso Inggirih bisa disabuik jo 'indigenous peoples'dan 'tribal groups'. Disarahkan sajo kapado nan basangkutan untuk manantukannyo surang, sasuai jo prinsip 'self-identification'. Bahkan dalam Sensus 2000 nan diadokan RI juo dianuik prinsip 'self identification' ko. Sekedar sebagai bahan masukan untuk manduduakkan faham kito tantang masalah ko, ambo kutipkan pandangan Prof Soetandyo Wignyosoebroto, MPA, sabagai barikuik. Manuruik baliau, paralu kito bedakan antaro 'masyarakat adat' jo 'masyarakat-hukum adat'. Masyarakat adat adolah masyarakat nan relatif homogen, hiduik di kampuang halamannyo jo hukum adatnyo surang, ado kapamimpinannyo. Masyarakat adat ko indak paralu pangakuan dari negara, dan akan taruih ado salamo masih ado anggotanyo. Masyarakat-hukum adat -- atau kesatuan masyarakat-hukum adat -- adolah badan hukum nan mampunyoi hak dan kewajiban, tamasuak untuk maadokan uji materil undang-undang ka Mahkamah Konstitusi, kalau undang-undang tu dirasonyo malanggar hak asasinyo nan dijamin dalam konstitusi, dalam hal ko dalam UUD 1945. Dasarnyo ado dalam Pasal 51 Undang-undang Nomor 24 Tahun 2003 Tentang Mahkamah Konstitusi. Sabagai badan-hukum nan mampunyoi legal standing tantu ado syarat-syarat nan haruih dipanuhi. Dalam hukum positif kini, hal itu diatur jo peraturan daerah kabupaten. Sacaro pribadi ambo mandukuang pandapek Prof Soetandyo, karano maagiah tampek baiak untuk masyarakat adat maupun masyarakat-hukum adat. Salah satu program Setnas MHA adalah maadokan inventarisasi MHA ko, sahinggo jaleh ma nan masyarakat adat biaso dan ma pulo nan marupokan badan hukum. Sacaro umum, pokok-pokok jawaban taradok masalah-masalah nan ditengarai bung Andiko tu tamasuak dalam materi muatan RUU Pengakuan dan Perlindungan Kesatuan Masyarakat-Hukum Adat nan disusun dek DPD RI, dan kini alah masuak dalam draft Prolegnas 2010-2014 nan akan diputuihkan dek Sidang Pleno DPR RI tanggal 1 Desember nan akan datang. Sampai di siko dahulu. Nanti kito sambuang.
Wassalam, Saafroedin Bahar (Laki-laki, masuk 73 th, Jakarta) --- On Sat, 11/28/09, andikoGmail <andi.ko...@gmail.com> wrote: From: andikoGmail <andi.ko...@gmail.com> Subject: [...@ntau-net] Re: Apa kabar MHA Pak Sa'af To: rantaunet@googlegroups.com Cc: "Dr.Saafroedin BAHAR" <saaf10...@yahoo.com>, "Ridha Saleh" <ridha.sa...@yahoo.co.id>, "azmi datuk bagindo" <azmi_libra_kenc...@yahoo.co.id>, "Azaly DJOHAN SH" <azaly1...@yahoo.com>, "Drs. AMIDHAN" <amidhan...@yahoo.com>, "Achmad Syah HARROFIE" <sekberla...@yahoo.com>, "Budhy LATIEF" <budhyla...@komnasham.go.id> Date: Saturday, November 28, 2009, 8:44 PM Pak Jepe, Pak Syaf jo Dunsanak Palanta Menyambung diskusi-diskusi sebelumnyo, perdebatan tentang keberadaan MHA salamo iko adolah tentang siapa yang berhak menentukan sebuah masyarakat adolah masyarakat adat atau bukan. Jawaban atas pertanyaan iko akan menentukan hubungan relasinyo jo negara, termasuk nantinyo apo yang akan di normakan dalam RUU MHA ko. Sebagai contoh, bilo sebuah nagari itu syah sebagai MHA dan apakah tampa pengakuan formal dari perda kabupaten, nagari itu bukan merupakan MHA ?. Aratinyo, keabsahan nagari sebagai sebuah MHA adonyo ditangan urang yg mensyahkan perda dan yang mannandotangani perda itu. Ado rancaknyo kalau dunsanak palanta yang juga berminat bisa ikuik menyumbangkan pemikiran. Ambo ingin membantu dengan memunculkan pertanyaan dasar yang selalu muncul katiko mandiskusikan perubahan kebijakan atau pembentukan kebijakan untuak MHA. Harapannyo ado sanak palanta yang ikuik berpendapat untuak kontribusi berdasarkan pengalaman dan bacaan, bia batambah juo amunisi Pak Syaf dan kawan-kawan untuak berjuang. 1. Apo indikator masyarakat hukum adat. Apakah indikator yang ado salamo ko masih bisa dipakai. 2. Sia yang berhak mangatokan bahwa masyarakat adat itu ado atu alah hapuih, masyarakat itu sendiri atau pemerintah ? 3. Baa bentuk kongkrit penghargaan hak-hak katiko masyarakat adat itu alah diakui, sehubungan jo banyaknyo kepentingan berbagai pihak terhadap ulayat yang kadang dapat berupa hutan, tanah yang bisa dipaladangi, lauik atau didalam tanah itu ado terkandung bahan tambang. Salam Andiko Sutan Mancayo jupardi...@yahoo.com wrote: > Pak Andiko > > Terima kasih atas masukan dan berbaginya seputar MHA seperti yang > disampaikan oleh Pak Sa'af dibawah ini nantinya akan melengkapi bahan2 > untuk RUU di SetNas MHA > > Kita semua berharap Pak Sa'af dan koleganya para pakar2 diberbagai > bidang disipilin ilmu dan pengalaman yang panjang dan alhamdulillah > saya sudah dikenalkan oleh beliau di Pekanbaru kolega2 Pak Sa'af ini > > Intinya semoga kita atau saya hanya seorang praktisi lebih 15 tahun > berputar2 di lapangan dan bertemu dengan MHA dan banyak menyelesaikan > konflik2 antara MHA dengan pihak Perusahaan dalam menyelesaikan > masalah tanah, lahan dan hutan layat > > Seperti yang Pak Andiko rasakan dan melihat lansung kenyataan > dilapangan/.MHA memang peta mereka ini secara juridis tidak dapat > pengakuan dari Pemerintah, mudah2an Pak Sa'af bisa menggesa disyahkan > RUU ini yang disampaikan beliau (saya kutip) > > "kita imbangi dengan menggunakan instrumen HAM, yang secara > kelembagaan ditangani oleh Komnas HAM" > > Payung hukum adalah prioritas utama sebelum kita melakukan > inventarisasi dan pemetaan secara teknis MHA jika ini sudah ada maka > posisi tawar menawar dan menyelesaikan berbagai permasalahan > dilapangan nanti tentu lebih mudah dan mempunyai dasar hukum yang kuat > ibaratnya > > Batas2 tanah, lahan dan hutan ulayat MHA tidak lagi batas yang berada > di "telunjuk jari" dan sejauh mata memandang. MHA > > Ditunggu masukan, pendapat dan pengalaman lain dari Pak Andiko, bisa > kita diskusikan secara pro aktif melalui Japri dengan Pak Sa'af dan > koleganya > > Terima kasih > > Wass-Jepe > > Sent from my BlackBerry® smartphone from Sinyal Bagus XL, Nyambung > Teruuusss...! > > *From: * "Dr.Saafroedin BAHAR" <saaf10...@yahoo.com> > *Date: *Fri, 27 Nov 2009 14:20:38 -0800 (PST) > *To: *<rantaunet@googlegroups.com> > *Cc: *Ridha Saleh<ridha.sa...@yahoo.co.id>; azmi datuk > bagindo<azmi_libra_kenc...@yahoo.co.id>; Azaly DJOHAN > SH<azaly1...@yahoo.com>; Drs. AMIDHAN<amidhan...@yahoo.com>; Achmad > Syah HARROFIE<sekberla...@yahoo.com>; Budhy > LATIEF<budhyla...@komnasham.go.id> > *Subject: *...@ntau-net] Re: Apa kabar MHA Pak Sa'af > > Bung Andiko, > > > Saya senang sekali dengan posting Bung tentang pemetaan partisipatif > ini. Sewaktu saya masih aktif di Komnas HAM saya pernah mendengarnya. > Setahu saya bung Zukri Saad juga sudah pernah mempraktekkannya di > Sumatera Barat. > > > Rasanya kita perlu mensosialisasikannya lebih luas, sebagai bagian > dari pendidikan untuk kepemimpinan masyarakat-hukum adat. Sungguh > menjadi perhatian saya bahwa peta yang disusun oleh masyarakat itu > belum mendapat pengakuan dari pemerintah. Namun hal itu jangan menjadi > hambatan, oleh karena absennya dukungan Pemerintah bisa kita imbangi > dengan menggunakan instrumen HAM, yang secara kelembagaan ditangani > oleh Komnas HAM. > > > Saya ingin kontak dengan Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif > tersebut. Dimana alamatnya, dan apa alamat emailnya ? Trims. > > > Wassalam, > Saafroedin Bahar > (Laki-laki, masuk 73 th, Jakarta) > > <http://us.mc575.mail.yahoo.com/mc/showMessage?fid=Inbox&mid=1_26691132_AFFkxEIAAAvzSoF%2FLw4GFX2qLAk&sort=date&order=down&enc=auto&startMid=50&pSize=25&filterBy=&clean=&acrumb=7D5fWXteb99&.rand=236325964&cmd=msg.scan&pid=2&fn=08082009134.jpg> > > --- On *Fri, 11/27/09, andikoGmail /<andi.ko...@gmail.com>/* wrote: > > > From: andikoGmail <andi.ko...@gmail.com> > Subject: [...@ntau-net] Re: Apa kabar MHA Pak Sa'af > To: rantaunet@googlegroups.com > Date: Friday, November 27, 2009, 11:15 PM > > > Syukurlah, pak JP juga berminat dgn topik MHA ko beserta pemetaannyo. > Sejak sepuluh tahun belakangan, ketika gerakan masyarakat adat > didorong, > sairiang jo itu berkembang pulo pemetaan partisipatif wilayah-wilayah > adat sebagai basis untuak bernegosiasi jo negara. Jaringan Pemetaan > Partisipatif (JKPP) sejauh iko telah melakukan pemetaan partisipatif > dengan masyarakat adat hampir 1 Juta Ha di Kalimantan. Sebagian besar > peta-peta ini tidak mendapatkan pengakuan dari pemerintah. Semoga > dengan > UU MHA ko jadi, mako akan ado pengakuan. Meskipun salah satu > pengertian > peta adalah gambar atau lukisan keseluruhan atau pun sebagian > permukaan > bumi baik laut maupun darat, tetapi peta membawa konsekuensi hak dan > klaim atas hak itu yang dapat mengurangi, membatasi dan bahkan > mencabut > hak. Karena itulah peta menjadi penting. > > Ambo kutipkan saketek bagian dari buku MENUJU DEMOKRATISASI > PEMETAAN : > Refleksi Gerakan Pemetaan Partisipatif di Indonesia > > "Gerakan pemetaan partisipatif berkembang cukup pesat sejak > pertama kali > dilakukan pertama kali di Long Uli, perbatasan Taman Nasional Kayan > Mentarang Kalimantan Timur, pada tahun 1992 . Perkembangan sangat > terasa > pada akhir 1990-an terutama setelah pembentukan Jaringan Kerja > Pemetaan > Partisipatif pertengahan tahun 1996. Perhatian lembaga-lembaga donor > akan pengelolaan sumber daya alam berbasis masyarakat memungkinkan > dukungan dana yang besar bagi gerakan ini. Hal ini memungkinkan > terjadinya proses pembelajaran melalui training, magang dan kegiatan > Pemetaan Partisipatif dilakukan secara luas di Indonesia. Berdasarkan > data yang dikumpulkan JKPP (2009), telah lebih dari 510 komunitas di > wilayah kampung atau desa yang menyelenggarakan PP dengan luas areal > lebih dari 2,5 juta hektar. Selama ini metode PP masih dominan > digunakan > oleh LSM dan masyarakat, namun beberapa tahun terakhir pemerintah pun > telah mulai mengadopsi metode pemetaan dengan melibatkan masyarakat > dalam mengimplementasikan program-programnya. Program Hutan > Kemasyarakatan (HKM) Departemen Kehutanan mensyaratkan perencanaan > partisipatif (yang menyertakan juga peta partisipatif) sebagai salah > satu kelengkapan yang harus disediakan kelompok masyarakat yang ingin > mengelola hutan. Selain itu Departemen Kehutanan telah melakukan tata > batas partisipatif dengan metode ini di Sumba (NTT). Pemda Kutai > Barat > dan Pemda Jayapura – bekerja sama dengan LSM dan akademisi > –menginventarisir wilayahnya dengan menggunakan metode ini". > > Salam > > Andiko Sutan Mancayo > > jupardi...@yahoo.com </mc/compose?to=jupardi...@yahoo.com> wrote: > > Pak Sa'af > > > > Wahh mantaplah jika ada peta tsb, saya dulu belajar remote > sensing ini > > sangat berguna untuk pendugaan semisal potensi dan jenis pohon > dihutan > > dari pencitraan poto satelit atau potret udara nanti bisa kita > gunakan > > untuk pendugaan penutupan hutan ulaat MHA yang sulit di jangkau > > (ground survey) karena topograpi atau kemiringannya berat > > > > Konsep peta digital tanah, lahan dan hutan ulayat MHA ini sudah ada > > kerangka acuannya saya ancar2 > > > > Nah nanti bisa dipaduserasikan dengan peta2 RTRWP administratif > > pemerintahan baik Kabupaten/Kota maupun propinsi, sejauh mana > overlap > > dgn konsesi HTI, Perkebunan dan Areal Penggunaan Lain oleh Pihak > > ketiga seperti investor yang nota bene secara yuridis formal mereka > > mengantongi segala perijinan dalam penggunaan hutan tersebut bukan > > memiliki tapi hak kelolola dalam waktu tertentu > > > > Nah dengan adanya diakui secara juridis formal sesuai RUU MHA yang > > Bapak ajukan tersebut maka posisi tawar menawar MHA dengan pihak > > ketiga akan lebih kuat dan diharap pihak ketiga tersebut akan > peduli > > dengan MHA apakah dalam bentuk kompensi dalam bentuk program ComDev > > atau program pemberdayaan MHA baik jangka pendek maupun jangka > panjang > > > > Baa pituah irang awak Pak, maaf kalau salah ambo mangutip > > > > Ka lauik babungo karang, kaladang. Babungo tanah ? > > > > Intinya tentu syah2 pihak ketiga atau investor yang punya kekuatan > > modal, SDM plus kekuatan "dekat dengan kekuasaan" tapi mereka juga > > harus menghargai hak2, tradisi, kearifan lokal dan SDA MHA > begitukan > > pak nanti yang kita harapkan > > > > Dan banyak lagi harapan kita semua dengan tujuan jangan sampai > > terpinggirkan termarjinalkan MHA dengan segala SDA yang mereka > miliki > > sejak ninik2 mereka dengan tanda dan batas2 alam secara de facto > > diakui oleh masing2 persukuan atau puak2 MHA oleh ganasnya > "kapitalism" > > > > Siap Pak dalam kesibukan saya akan di cicil2 membuat konsep dan > tata > > cara membuat atau langlah2 kerja pemetaan digitalisasi MHA tsb > dengan > > staf saya, > > > > Semoga nanti setelah di Kampar Riau bisa kita terapkan di Ranah > Minang > > > > Wass-Jepe > > Serius dan masih core RN, kan > > > > > > > --~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~ . Posting yg berasal dari Palanta RantauNet ini, jika dipublikasikan ditempat lain wajib mencantumkan sumbernya: ~dari Palanta r...@ntaunet http://groups.google.com/group/RantauNet/~ =========================================================== UNTUK DIPERHATIKAN, melanggar akan dimoderasi: - DILARANG: 1. Email besar dari 200KB; 2. Email attachment, tawarkan disini & kirim melalui jalur pribadi; 3. One Liner. - Anggota WAJIB mematuhi peraturan serta mengirim biodata! Lihat di: http://groups.google.com/group/RantauNet/web/peraturan-rantaunet - Tulis Nama, Umur & Lokasi pada setiap posting - Hapus footer & seluruh bagian tdk perlu dalam melakukan reply - Untuk topik/subjek baru buat email baru, tidak dengan mereply email lama =========================================================== Berhenti, kirim email kosong ke: rantaunet-unsubscr...@googlegroups.com Untuk melakukan konfigurasi keanggotaan di: http://groups.google.com/group/RantauNet/subscribe -~----------~----~----~----~------~----~------~--~---
