Saya meragukan upaya-upaya politis seperti membuat Buku Putih, nanti
kesannya defensif lagi. Lebih baik memang "menutup buku" dan memulai
lembaran baru dalam pengelolaan lingkungan dan SDA yang lebih professional.
Dan hal ini tidak hanya berlaku untuk PTFI tetapi juga seluruh pengelola SDA
ditanah air kita, baik tambang, kehutanan, kelautan dsb. Sebenarnya, juga
tidak fair jika kita hanya menuntut pihak asing, pengelola SDA pihak
pemerintah sendiri (Pertamina, Aneka Tambang dll. juga perlu dibenahi.
RL
>wassalam,
>Bambang Ryadi Soetrisno
>
>
>rusdian lubis wrote:
>
> > Harry, ada sedikit catatan lagi...
> >
> > RL
> >
> > >From: "Harry Surjadi" <[EMAIL PROTECTED]>
> > >Reply-To: [EMAIL PROTECTED]
> > >To: <[EMAIL PROTECTED]>
> > >Subject: Re: [lingkungan] Re: Ternyata Sulit Memulai Debat Publik
> > >Date: Sun, 12 Mar 2000 21:45:01 +0700
> > >
> > >
> > >Bang RL, terima kasih atas tanggapannya.
> > >Memang audit itu lebih memberikan manfaat bagi PTFI bukan pada
> > >masyarakat/pemerintah.
> > >Menurut saya ini memang kesalahan PR strategy-nya FI. Kayaknya ini
>kembali
> > >ketika zaman dulu saat FI selalu reaktif jika ada kritik. Kemudian FI
> > >reaktif ketika mereka berpikir ada informasi penting yang menguntungkan
> > >mereka jika dipublikasi. Tetapi sering kali malah menjadi bumerang
>karena
> > >semua itu disampaikan dengan arogan gaya Amerika.
> >
> > Catatan RL. Setuju, ini pelajaran yang bagus bagi PTFI, sekaligus hikmah
> > bagi kita semua. Rasanya mereka akan belajar banyak. Waktu bergulir,
>norma
> > berubah. O Tempo O Mores kata Cicero. Saya mengambil yang positif saja
>dari
> > "blunder" tersebut : bahwa PTFI nggak akan disengat kalajengking dari
>lubang
> > yang sama duakali !
> >
> > >Sebenarnya yang diinginkan banyak orang adalah Freeport meminta maaf
>(low
> > >profile): "Iya kami bersalah dan ingin meminta maaf. Kami sedang
>berusaha
> > >untuk memperbaiki semua kesalahan." Mungkin dengan meminta maaf bisa
> > >membentuk simpati banyak pihak.
> > >
> > Catatan RL. Hallo Freeport ?
> >
> > >Mengenai audit. Siapa yang percaya hasil sebuah audit, meskipun itu
>dibuat
> > >oleh perusahaan audit terkenal dan punya reputasi bagus. Ya, paling
>tidak
> > >saya termasuk yang tidak percaya sebuah perusahaan audit bisa
> > >sungguh-sungguh independen dengan bayaran honor yang cukup tinggi. Nah,
> > >sudah lama sebenarnya saya mengusulkan bagaimana sejumlah organisasi
> > >independen dengan reputasi sehebat Greenpeace (atau kalau perlu
>Greenpeace)
> > >menggalang dana untuk membuat audit yang lebih independen.
> > >
> > Catatan RL.
> >
> > Yang ini saya nggak setuju 100%. Seorang auditor yang mempunyai
>integritas
> > akan memberikan saran yang professional. Auditor (jelek-jelek saya punya
> > ijazah environmental audit lho) juga diajari kode ethik. Makin terkenal
> > perusahaaan auditor, kode etik tersebut makin dipegang erat. Mirip
>seorang
> > dokter yang anda bayar (dan dokter ahli yang pandai bayarannya makin
>mahal
> > !) tidak akan dia mengatakan "Bung Harry jantung anda baik-baik saja"
> > Padahal anda perlu double by-pass !
> >
> > Sebaliknya, bahasa teknis "audit" juga tidak mengatakan seperti ini :
>"Bung
> > perusahaan anda ini masuk pencemar lingkungan kelas kakap malah
>mendekati
> > bromocorah lingkungan dsb.dst maka anda pantas dihukum atau dimaki-maki
> > Walhi dsb." kasarannya begitu. Tetapi " pembuangan B-3 anda harus
>mengikuti
> > best practice dll dll" bahasa auditing memang bahasa teknis (mirip
>bahasa
> > dokter atau malah mendekati bahasa hukum jika menyangkut legal audit/due
> > dilligence audit). Makanya dibeberapa negara, masih diperdebatkan apa
>perlu
> > membuka hasil audit ke khalayak umum. Ini mirip hasil medical report
>anda,
> > apa perlu harus diterangkan semua sampai detail teknisnya ? Seringkali
>malah
> > membingungkan masyarakat/pasien. Yang penting apakah perusahaan tersebut
>mau
> > merubah tabiatnya dengan mengikuti hasil audit. Yang penting penyakitnya
> > hilang ! UU LH kita lebih "proaktif" karena hasil mandatory audit
> > harus/wajib diumumkan. Di banyak negara ini tidak harus/wajib dengan
>alasan
> > antara lain melindungi perusahaan dari serbuan para lawyers yang
>menuntut
> > perusahaan tsb. Dan percayalah "legal battles"tidak pernah akan
>membersihkan
> > sungai, yang kaya cuma lawyers ! Mudah mudahan PTFI dan kita nggak perlu
> > mengambil jalan itu. Uang terbuang, lingkungan nggak membaik.
> >
> > Greenpeace boleh saja menggalang dana tapi nggak boleh/bisa
>mengaudit.Yang
> > mengaudit tetap saja harus auditor yang bersertifikasi dan berijazah
>audit
> > (tentunya netral). Mertua anda boleh saja mbayari medical check up anda,
> > tapi yang memeriksa jantung anda tetap dokter !
> > Disamping itu, UU LH kita hanya membolehkan MenLH yang meminta sebuah
> > perusahaan di mandatory audit. Itupun dengan persyaratan bahwa sudah ada
> > indikasi/tuduhan bahwa perusahaan tsb melanggar hukum lingkungan.
>Cobalah
> > anda baca UU LH tentang audit (saya nggak punya naskahnya disini, tetapi
> > kami ingat betul sebab Dit. AMDAL banyak sekali peranannya menggolkan
> > pasal-pasal tentang itu). Ini untuk menjaga agar tidak semua orang
>mentang
> > mentang punya duit tersu minta sebuah perusahaan di mandatory audit.
>Gimana
> > kalau PAN atau PDI P atau PKB minta perusahaan minyak Caltex. Conoco dll
> > diaudit ? Kalau PKB minta pembacok Cak Matori di "audit" boleh saja !
> > Ngomong-ngomong Cak Matori kok mempan dibacok ya, saya pikir ketua
>partai
> > (asal NU lagi) pasti kebal, wong Bansernya saja kebal !
> >
> > >Sekarang ini adalah bagaimana dampak Freeport diminimisasi antara lain
> > >dengan tidak memperluas konsesi. Saya dengar Freeport juga akan
>membantu
> > >membangun proyek Mamberamo, entah untuk menguras tambang lagi atau
>untuk
> > >proyek raksasa lainnya.
> >
> > RL. Saya ingat dulu kami terlibat dalam seminar BPPT tentang projek
> > Mamberamo, jaman Pak Habibie dulu. Cobalah tanyakan ke Laksmi Dhewanthi
>di
> > Bapedal, kami berdua membuat makalah manajemen lingkungan projek
>Mamberamo.
> > Tapi keterlibatan PTFI belum ada waktu itu. Prinsipnya, sumberdaya alam
>dan
> > lingkungan adalah rahmat Allah untuk kesejahteraan umat manusia. Perlu
> > dikelola dengan baik. Kalau projek Mamberamo akan mendatangkan maslahat
>ya
> > perlu dikelola.
> >
> > >
> > >Saran saya, buatlah sesuatu yang bermanfaat buat masyarakat Papua dan
> > >lingkungannya tanpa harus mempublikasikan kegiatan itu. Ketika
> > >dipublikasikan, semua orang akan menilai sinis, "Oh Freeport hanya
>ingin
> > >publikasi saja memberikan uang/melakukan itu."
> >
> > Catatan RL. Setuju berat !
> >
> > >
> > >Terima kasih Bang RL.
> > >Salam,
> > >Harry Surjadi
> > >
> > >------------------------------
> > >Harry,
> > >
> > >Saya akan memberikan beberapa catatan pada tulisan anda. Lihat email
>asli
> > >anda.
> > >
> > >RL
> > >
> > >------------------------------
> > > >>Teman-teman di milis, saya kira memang ada "gerakan tutup mulut" PT
>FI.
> > > >>Milis ini bukan forum untuk menghakimi tetapi untuk lebih
>menguraikan
> > > >>persoalan dan mencari solusi demi perbaikan lingkungan Indonesia.
> > >Patokan
> > > >>teman-teman adalah apakah PTFI telah melakukan best practices dalam
> > > >>pertambangan. Karena saat ini yang menjadi kontroversial adalah
>masalah
> > > >>lingkungan fisik, kita akan mendiskusikan dahulu masalah lingkungan
> > >fisik.
> > > >>Kalau ada staf PT FI yang tergelitik (sebagai pribadi maupun bagian
>dari
> > > >>PTFI) ingin menanggapi silahkan saja.
> > > >>
> > > >>Anyway, saya akan mengutip serba sedikit mengenai hasil audit
>internal
> > >PT
> > > >>FI
> > > >>yang menimbulkan kontroversial itu.
> > > >>
> > > >>Pertama daftar isinya, yaitu: Daftar Singkatan, Ringkasan Eksekutif,
> > >Bab1
> > > >>Pendahuluan, Baba 2 Rona Lingkungan, Bab 3 Pengelolaan Limbah dan
>Batuan
> > > >>Penutup, Bab 4 Rencana Penutupan/Reklamasi Tambang, Bab 5 Tatanan
>dan
> > > >>Pentaatan Hukum, Bab 6 Sistem Pengelolaan Lingkungan PTFI, Bab 7
> > >Pemantauan
> > > >>Lingkungan, Bab 8 Kesimpulan dan Saran, Bab 9, Daftar Pustaka,
>Apendiks
> > >A
> > > >>Ijin dan Persetujuan yang Relevan, Gambar 1-1 Peta Lokasi, Gambar
>1-2
> > > >>Aliran
> > > >>Proses Operasi dari Pabrik Pengolahan.
> > > >>
> > > >>Saya akan share khususnya ringkasan eksekutifnya (14 halaman cetak),
> > >tetapi
> > > >>saya salinkan beberapa hal yang saya anggap penting saja. Mereka
>yang
> > > >>berminat mendapatkan lengkap bisa menghubungi saya, dan hanya bisa
> > > >>hardcopy-nya (difotokopi).
> > > >>
> > > >>Saya coba kutipan beberapa hal penting sebagai background :
> > > >>1. Auditornya adalah Montgomery Watson (MW) Indonesia
> > > >>2. Audit ini tergolong audit lingkungan eksternal (saya sedikit
>bingung
> > > >>mengapa dipisahkan audit eksternal dan mungkin ada audit internal,
> > >menurut
> > > >>pendapat saya audit lingkungan tidak bisa dipisahkan antara
>eksternal
> > >atau
> > > >>internal, atau -nal lainnya. Karena lingkungan tidak bisa dilihat
> > > >>separuh-separuh)
> > > >
> > > >Catatan RL: Ini hanya istilah teknis yang terkadang membingungkan
>umum.
> > > >
> > > >Audit internal biasanya dilakukan secara rutin oleh PT sendiri
>sifatnya
> > > >sukarela. Audit internal dapat menggunakan auditor luar PT atau
>gabungan
> > > >(hybrid audit). Dilakukan tanpa "paksaan" pihak luar (pemerintah atau
> > > >perusahaan asuransi atau Bank). Hasil tak perlu diumumkan.
> > > >
> > > >Audit eksternal adalah audit yang dilakukan oleh perusahaan karena
> > >"paksaan"
> > > >atau permintaan pihak luar sifatnya wajib karena perusahaan dianggap
> > > >melanggar lingkungan akan mendapatkan kredit Bank atau asuransi dsb.
> > >Audit
> > > >eksternal sebanyak mungkin menggunakan auditor eksternal.Hasil audit
> > > >diumumkan oleh Pemerintah.
> > > >
> > > >Bagaimana dengan Audit MW untuk PTFI ? Menurut dasar hukumnya, karena
> > >audit
> > > >tersebut tidak diminta oleh oleh MenLH (beda dengan audit Labat
>Anderson
> > > >1996) maka sifatnya "internal" biarpun memakai auditor luar : WM.
> > > >Sebenarnya PTFI tidak wajib mengumumkan hal ini via media. Cukup
> > >digunakan
> > > >sendiri.
> > > >
> > > >Jadi, Audit ini mirip medical check up yang tidak perlu kita umumkan
>jika
> > > >tidak diminta oleh pihak ketiga (asuransi,misalnya).
> > > >
> > > >Saya pikir kesalahan PTFI adalah karena mengumumkan hasil auditnya
>yang
> > > >"bagus-bagus" dan kemudian malahan self incriminating (melukai diri
> > > >sendiri). Sebenarnya tidak ada kewajiban PTFI mengumumkan audit MW
>karena
> > > >audit ini rutin. Benar-benar ini tragedi Public Relation !
> > > >
> > > >
> > > >>3. Audit dibuat tahun 1999, laporan diterbitkan Desember 1999.
> > > >>4. PTFI berencana mendapatkan sertifikat ISO 14001 pada tahun 2000
> > > >>5. Ketika Menteri Lingkungan masih Sarwono, PT FI pernah diwajibkan
> > >membuat
> > > >>audit fisik (lingkungan) dan sosial,. tetapi hasil audit itu tidak
> > >pernah
> > > >>dipublikasikan secara lengkap.
> > > >
> > > >Catatan RL: Biarpun audit eksternal oleh LA 1996 dibuat, tidak semua
> > >hasil
> > > >lengkap audit harus diumumkan kemasyarakat. Pada saat audit LA
>dilakukan
> > >UU
> > > >Lingkungan Hidup belum memuat ketentuan tentang Audit. Yang ada hanya
>SK
> > > >menteri tentang petunjuk Audit sehingga MenLh Sarwono juga tidak
>wajib
> > > >mengumumkan hasil audit PTFI.
> > > >
> > > >
> > > >>Bagian awal Ringkasan Eksekutif adalah Gambaran Ikhtisar (enam
>point):
> > > >>-Operasi pertambangan PTFI memasukkan sistem pengelolaan lingkungan
>yang
> > > >>ditunjang oleh sumber daya dan program lingkungan sehingga tercapai
> > >standar
> > > >>kinerja pertambangan dunia (catatan Harry: ini masih bisa
> > >diperdebatkan).
> > > >>MW
> > > >>berkesimpulan bahwa Sistem Pengelolaan Lingkungan (SPL) yang
> > >dikembangkan
> > > >>dan dilaksanakan oleh PTFI dapat menjadi contoh bagi industri
> > >pertambangan
> > > >>(catatan Harry: ini mengandung bahaya, bayangkan kalau Newmont I dan
>II
> > > >>berbuat yang sama, lalu disusul pertambangan lainnya)
> > > >>
> > > >Catatan RL : No comment !
> > > >
> > > >
> > > >
> > > >>-Operasi PTFI mentaati undang-undang dan peraturan pemerintah
>Indonesia
> > > >>yang
> > > >>berlaku dan telah memenuhi rekomendasi (catatan Harry: kalau tidak
> > >salah,
> > > >>semua limbah pertambangan termasuk limbah B3, pembuangannya ke alam
> > >tanpa
> > > >>diolah dahulu harus mendapatkan izin. Sepengetahuan saya Bapedal
>belum
> > > >>pernah mengeluarkan izin untuk mengelola sendiri limbah B3 PT FI.
>Kalau
> > > >>tidak ada izin, harus disimpan sementara dengan izin penyimpanan.
>Lalu
> > > >>harus
> > > >>dibuang ke tempat pembuangan limbah B3 seperti yang di Jabar. Bang
> > >Rusdian
> > > >>tolong dikoreksi).
> > > >
> > > >Catatan RL : Saya tidak ingat, mohon ditanyakan ke Bu Nelly atau Pak
> > >Nabiel
> > > >tentang hal ini.
> > > >
> > > >
> > > >
> > > >Audit Lingkungan Eksternal tahun 1996, serta komitmen
> > > >>tentang rencana pemantauan dan pengelolaan lingkungan yang disetujui
> > > >>pemerintah Indonesia (Bang Rusdian apa iya sudah disetujui dulu?).
> > > >
> > > >
> > > >Catatan RL; Memang hasil audit adalah komitmen rencana kerja seperti
> > >halnya
> > > >RKL/RPL. Kami memverifikasi hasil audit LA 1996 tersebut dan
>menyetujui
> > > >komitmen PT FI. Tetapi RKL/RPL dan audit sendiri tidak menyelesaikan
> > >masalah
> > > >lingkungan. Wong cuma kertas. Apakah kalau anda di medical check up
>terus
> > > >sehat ? Ya nggak kan ? Bagaimana pelaksaaan selanjutnya harus selalu
> > >diawasi
> > > >pemerintah.
> > > >
> > > >Sepanjang pengetahuan saya, PTFI telah melakukan beberapa hasil audit
> > > >tersebut. Paling tidak dengan studi-studi tambahan tentang ekologi
> > >pesisir,
> > > >risk assessment dll (Pak Rohmin-sekarang Dirjen Pesisir yang
> > > >melakukan).Tetapi sejak tahun 1998, saya sudah tidak terlibat lagi
>dengan
> > > >kasus PTFI. Masalah sosial diluar cakupan pada waktu itu, tetapi UI
>(Bu
> > > >Retno) melakukan penelitian tentang sosial-kesmas. Entah gimana
>hasilnya.
> > > >
> > > >
> > > >>-Praktek pengelolaan tailing PTFI merupakan pilihan yang terbaik
>jika
> > > >>kriteria geoteknikal, topografi, iklim/cuaca, seismik dan kualitas
>air
> > > >>dipertimbangkan. Sebagai tambahan, PTFI telah melakukan evaluasi
>teknik
> > > >>menyeluruh tentang beberapa pilihan cara pembuangan tailing dan
>telah
> > > >>memilih sistem pengelolaan yang paling tepat untuk kondisi setempat.
> > > >>Evaluasi Risiko Ekologi (ERE) yang sedang berjalan akan memberikan
> > >tembahan
> > > >>penilaian tentang dampak yang diakibatkan oleh pembuangan tailing
> > >terhadap
> > > >>ekosistem muara dan lautan.
> > > >>
> > > >>-Teknik serta metoda yang dipakai di Tambang Grasberg untuk
> > >karakterisasi
> > > >>dan pengelolaan timbunan batuan penutup (TBP) serta pengelolaan air
>asam
> > > >>batuan/AAB (Acid Rock Drainage, ADR), sesuai dengan praktek
> > >internasional
> > > >>(catatan Harry: di mana? Suatu ekosistem sangat khas, jadi tidak
>bisa
> > > >>disamakan dong).
> > > >>
> > > >Catatan RL: perlu ahli tambang bicara disini ! Masalah tailing yang
> > >dibuang
> > > >kesungai memang "pain on the neck" bagi siapapun, kita dan PTFI
>sendiri.
> > > >
> > > >>-PTFI telah melaksanakan program lingkungan untuk pengelolaan limbah
> > >padat
> > > >>dan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3), pengontrolan limbah
>cair
> > >dan
> > > >>air, kualitas udara, yang semuanya memenuhi standar nasional dan
> > > >>internasional untuk sektor pertambangan dan industri (Bang Rusdian,
> > >berarti
> > > >>PTFI memang menghasilkan limbah B3?).
> > > >
> > > >Catatan RL: Masih diperdebatkan apakah tailing itu limbah B-3 atau
>bukan.
> > > >Tanyakan kepada para ahli tailing di ITB. Limbah B-3 mungkin saja
>keluar
> > > >dari kegiatan PTFI yang lain. Tanyakan ke PT FI.
> > > >
> > > >
> > > >>
> > > >>-PTFI memiliki program pemantauan lingkungan yang menyeluruh
>termasuk
> > > >>laboratorium analitik lingkungan yang modern dan berkualitas tinggi.
> > > >>
> > > >Catatan RL:
> > > >
> > > >Saya setuju dengan kemampuan laboratorium teknis mereka. Juga
>dedikasi
> > >dan
> > > >professionalisme para peneliti mereka sepeti Dr. Wisnu, Dr. Gatut
>Adisoma
> > > >dan Bruce Marsh sendiri. Mereka adalah "environmentalists" yang
>tangguh
> > >dan
> > > >berdedikasi tinggi. Diluar isyu politik, HAM, dll, sebenarnya PTFI
> > >sendiri
> > > >merupakan case study environmental management yang sangat menarik.
> > >Sebagai
> > > >akademisi, saya berpikir sebaiknya kita harus dapat memanfaatkan
> > >keberadaan
> > > >PTFI tidak hanya sebagai economic assets tetapi juga sebagai
>scientific
> > > >assets bangsa Indonesia.
> > > >
> > > >Akhirnya, saya ingin debat publik ini rasional dan mencari solusi
>terbaik
> > > >buat bangsa Indonesia. Sayang sekali jika pihak PTFI tidak mau
> > >memanfaatkan
> > > >kesempatan yang telah kita buka ini.
> > > >
> > > >
> > > >
> > > >
> > > >>Saya baru kutipkan bagian A dari Ringkasan Eksekutif. Posting
>berikutnya
> > > >>akan saya kutipkan sebagian, yang saya anggap penting, bagian
> > > >>pendahuluannya
> > > >>(B) Ringkasan Eksekutifnya.
> > > >>
> > > >>Silahkan ditanggapi.
> > > >>
> > > >>Salam,
> > > >>Harry Surjadi
> > > >>
> > > >> >I've just realized that it is difficult to start a public debate
> > >Mining
> > > >>and
> > > >> >Environment. My idea is to get a ballance view (from both sides)
>on PT
> > >FI
> > > >> >activities. Shall we call it a day ?
> > > >>
> > > >>
> > > >>
> > > >>--
> > > >>To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > > >>For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > > >>Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
> > > >>
> > > >>
> > > >>
> > > >>
> > > >>
> > > >
> > > >______________________________________________________
> > > >Get Your Private, Free Email at http://www.hotmail.com
> > > >
> > > >
> > > >--
> > > >To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > > >For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > > >Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
> > > >
> > > >
> > > >
> > > >
> > >
> > >
> > >--
> > >To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > >For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > >Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
> > >
> > >
> > >
> > >
> > >
> >
> > ______________________________________________________
> > Get Your Private, Free Email at http://www.hotmail.com
> >
> > --
> > To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
> > Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
>
>--
><apologies for cross-postings>
>visit LINGKAR Website http://jupiter.centrin.net.id/~lplppr
>
>
>
>--
>To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
>For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
>Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
>
>
>
>
>
______________________________________________________
Get Your Private, Free Email at http://www.hotmail.com
--
To unsubscribe, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
For additional commands, e-mail: [EMAIL PROTECTED]
Archive: http://www.mail-archive.com/[email protected]/
